
Jan Birke: Příjmy z hazardu suplují v Náchodě nedostatek financí od státu
28. 8. 2023
Kasina ANO, nebo NE? Přijďte na setkání nejen se zástupci kasin
6. 9. 2023
5 komunikačních faulů o referendu uvedených na pravou míru
Okolo referenda je šířena řada fám, nepřesností a nepravd. Ty které šíří iniciativa Tuchoměřice proti hazardu v článku s titulkem „5 reálných důvodů, proč hazard v Tuchoměřicích nemusí znamenat zisk, ale vysokou ztrátu“, proto musíme uvést na pravou míru a doplnit o reálná fakta.
Tvrzení č. 1: Stát od roku 2024 sníží příjmy obcí provozující hazard z 65 na 25 procent, tedy asi na třetinu. Náklady na vybudování a obsluhu obecní infrastruktury kvůli obřímu kasinu (voda, odpady, bezpečnost a další) proto snadno mohou být vyšší než stále nižší zisky z hazardní daně.
Realita: Je pravdou, že aktuální vládní návrh konsolidačního balíčku, počítá se snížením podílu obcí, podle počtu povolených zařízení technických her na jejich území V článku je chybně uvedeno, že vláda navrhuje snížení na 25 %, v reálu to je však 22,5 %. I přes toto snížení by však Tuchoměřice každoročně navýšily své příjmy o více než 30 milionů korun. Navíc napříč politickým spektrem v současné době není jasná podpora návrhu protihazardního lobby, aby podíl z hazardní daně z technických byl obcím přerozdělen podle počtu obyvatel, a nikoliv podle počtu zařízeních technické hry povolených na jejich území. Obec Tuchoměřice tak bude moct s příjmy z hazardní daně počítat v každém případě a dlouhodobě.
Zároveň není pravdou, že by Tuchoměřice platily více za obecní infrastrukturu. Na tomto navýšení by se obě kasina samozřejmě podílela.
Názorným příkladem může být stavba outletového a zábavního centra POP Airport. POP před svým otevřením přispěl nebo úplně zaplatil veškerou potřebnou infrastrukturu, kterou využívají nejen zákazníci POPu, ale i obyvatelé Tuchoměřic. Jde například o rozšíření kapacity čistírny odpadních vod, zkapacitnění zásobování pitnou vodou, kruhový objezd u D7 či osvětlení ulice Ke Kopanině. Celkově to bylo více než 70 milionů korun a o dalších investicích ze strany POP ve prospěch obce Tuchoměřice probíhají kontinuální jednání.
Vedení POP Airport navíc obci nabídlo bezplatné umístění služebny obecní policie v prostorách POP, v případě, že bude obecní policie zřízena.
Druhé kasino, které by mělo být vystavěno v těsné blízkosti, s obdobnou participací samozřejmě počítá také.
Tvrzení č. 2: Státní dluh je neúprosný a vláda nemá jinou možnost než dlouhodobě zvyšovat své příjmy. Je velmi pravděpodobné, že v budoucích letech bude ve svůj prospěch (nikoliv obecní) danit neřesti (hazard, alkohol, tabák) ještě víc. A tím by se už tak malé hazardní příjmy obce snižovaly ještě víc.
Realita: Toto tvrzení je čistou spekulací a strašením. Aktuální vládní návrh Tuchoměřicím zaručuje příjmy přes 30 milionů korun ročně a nárůst obecního rozpočtu z aktuálních cca 50 milionů na mininálně 80 milionů, tedy o přibližně 60 %.
Pokud bychom chtěli obdobně spekulovat, tak bychom museli upozornit na to, že stát, ale i kraje potřebují šetřit a budou nuceni omezovat své investice, a to včetně případných dotací do obcí. Pro Tuchoměřice by v takovém případě byly příjmy z kasin ještě důležitější.
Míra zdanění, o které článek iniciativy Tuchoměřice proti hazardu také hovoří, zároveň nemůže růst do nebe. Podle teorie Lafferovy křivky by přehnané zdanění posilovalo ilegální hazard a ve výsledku snížilo příjmy státu. Podrobně to rozebírají například v debatě Hospodářských novin.
Tvrzení č. 3: Státní dluh je neúprosný a vláda nemá jinou možnost než dlouhodobě zvyšovat své příjmy Obec má příjem pouze z technické hry, tedy z herních automatů. Nikoliv ze hry živé, jako je třeba poker nebo ruleta. Je úsměvné představovat si sliby investorů, jak ona zámožná klientela, šejkové z Abú Dhabí, létají přes celý svět do Tuchoměřic, aby si zahráli „bedny“, ze kterých jako jediných může mít obec zisk.
Realita: Toto není pravda. Obce mají i 30% podíl z příjmu z hazardních her (s výjimkou technických her a loterií), tedy i živých her a kursových sázek. Příjem obce Tuchoměřice z této daně činil v roce 2022 celkem 198 689 korun.
Pro upřesnění je potřeba uvést, že výši daňového výnosu z technických her opravdu neovlivňuje výnos kasina z těchto her, ale počet zařízení, které jsou na území dané obce území povoleny. V případě otevření dvou kasin by to bylo více než 30 milionů korun.
A zahraniční klientela? Přečtěte si rozhovor se starostou Železné Rudy Filipem Smolou, ve kterém sám říká, že turnaje v kasinu přivádí do Rudy i na Šumavu hosty z celého světa.
Tvrzení č. 4: Středočeská hejtmanka Petra Pecková pracuje na tom, aby obce provozující hazard odstřihla od všech krajských dotací. To jsou peníze na sport, kulturu, silnice, čističku a další věci, se kterými nyní obec počítá a které budou chybět.
Realita: Sama paní hejtmanka v rozhovoru, ve kterém své postoje prezentuje, říká, že chápe, že krajské dotace jsou omezené a v porovnání s příjmy z velkých kasin nejsou důležité. Stejně tak potvrzuje, že například evropské dotace se rozhodně měnit nebudou. Paní hejtmanka doslova uvádí: „Pokud se taková obec nechystá stavět nějakou velkou infrastrukturu… a vlastně, i když ji stavět bude, tak bude žádat o státní dotace nebo dotace z Evropské unie, kde žádná podmínka regulace hazardu nebude. A spoluúčast kraje třeba ve výši 10 milionů pro ně nebude zajímavá.“
Zároveň je nutné podotknout, že v tuto chvíli s jedná pouze o deklaraci záměru ze strany paní hejtmanky k realitě je velmi daleko. V tuto chvíli se v odborných kruzích diskutuje, zda toto opatření není z právního hlediska diskriminační a v neposlední řadě musí být schváleno krajským zastupitelstvem.
Tvrzení č. 5: Pokud by se Tuchoměřická kasina chovala stejně jako ta příhraniční, budou s nimi problémy. Jakýkoliv následný pokus vypovědět s nimi smlouvu by však znamenal předem prohraný soud o ušlé zisky ve vyšších řádech stovek milionů korun.
Realita: Inciativa Tuchoměřice proti kasinu účelově prezentuje navrhovaná kasina jako hernu s automaty z 90. let. V Tuchoměřicích taková herna nikdy nevznikne. Naším záměrem je vybudovat moderní kasino, včetně živé hry s krupiéry, špičkovou gastronomií a prostorem pro organizaci mezinárodních turnajů, tedy kultivované prostředí, kde se dbá na maximální bezpečnost nejen uvnitř, ale i v okolí kasina.
Zkušenosti z Železné Rudy, Náchoda, Chvalovic a dalších obcí ale ukazují, že soužití s kasiny, které světových parametrů spíše nedosahují, může být pro obce jasně výhodné Obyvatele obce nijak neobtěžují, ale do obecního rozpočtu přináší desítky milionů korun, díky kterým se mohou obce rozvíjet.

